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深入学习习近平总书记系列重要讲话精神净化政治生态实现弊革风清重塑山西形象促进富民强省
2014-12-12 14:19   审核人:

省委召开全省学习讨论落实活动动员大会

1130日,省委召开全省学习讨论落实活动动员大会。省委书记王儒林作重要讲话。他强调,全省各级党组织和广大党员干部要认真开展学习讨论落实活动,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风,切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用,努力实现“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务,确保取得实实在在的新成效,不断开创各项工作新局面。省委副书记、省长李小鹏主持会议。省委副书记楼阳生作工作安排。省政协主席薛延忠,省委常委,省人大、省政府、省政协负责同志,省法院院长出席会议。
   省委决定,从现在开始到明年3月底,在全省各级党组织和广大党员干部中开展以 “深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。活动的主体是全省各级党组织和广大党员干部,重点是乡镇(街道)以上领导机关、领导班子和领导干部。活动采取边学习、边讨论、边落实的方式,活动过程中不分段、不转段,有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。
   王儒林指出,要统一思想,切实增强开展学习讨论落实活动的政治责任感和历史使命感。深入开展学习讨论落实活动,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央对山西工作重要指示的重大举措,是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求,是重要历史关头赋予全省广大领导干部的历史责任。全省各级党组织和广大党员干部,一定要站在战略和全局的高度,通过开展活动,进一步把思想统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央对山西工作的重要指示要求上来,统一到十八届三中、四中全会精神上来,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要头脑清醒、迎难而上、勇于担当,坚决打赢“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”这场艰苦的、持久的硬仗。
   王儒林强调,要把握正确方向,始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为我们全部工作的根本遵循。必须把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为开展活动的统领和关键,把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程。要进一步兴起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮,认真学习原著,潜心领悟精髓,努力做到学深学透、入脑入心。要创新方法学,主要领导亲自抓,党委中心组带头学,发挥好各级党校、行政学院和干部教育培训机构的职能作用。要通过学习,使全省广大党员干部特别是各级领导干部进一步深刻领会习近平总书记系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,真正端正世界观、人生观、价值观和是非观、义利观、事业观。要认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的中央领导集体,崇尚实干、勇于担当、廉洁自律,以身作则、以上带下、率先垂范,为全党树立了标杆,作出了示范,是我们学习的光辉榜样。全省各级党组织和党员领导干部都要学习以习近平同志为总书记的党中央的优良作风,向党中央看齐,自觉践行“三严三实”,坚决执行八项规定和党的各项纪律,坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。要紧密结合工作和思想实际,认真思考研究探讨解决本地区、本部门、本单位和自身存在的问题,努力做到知行合一、提高素质、推动工作。
   王儒林指出,要紧扣活动要求,准确把握学习讨论落实活动的目标任务。我们学习讨论落实活动的主要目标任务是“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”。这四句话既相对独立、指向明确,又紧密联系、不可分割;既立足于解决好现实突出问题,又着眼于促进未来事业发展。一是净化政治生态。政治生态是一个地区政治生活现状及政治发展环境的集中反映。近年来,我省一些领域的干部,有的官商勾结、权钱交易,有的权力寻租、利益输送,有的跑官要官、买官卖官,有的搞圈子、托人情、找关系、打招呼,有的拉票贿选、带病提拔,有的贪权、贪财、贪色,有的生活糜烂、作风败坏、腐化堕落,等等。不良的党风、政风和社会风气严重破坏了全省政治生态,严重阻碍了全省发展进程。我们必须全方位、多视角对我省政治生态问题进行深入反思剖析,从严落实“两个责任”,严明政治纪律,以零容忍态度惩治腐败,把深入开展反腐败斗争作为关键,严肃吏治,严明纪律。我们必须拔除烂树、治疗病树、扶正歪树、种植新树、保护森林。我们必须坚决清除腐败土壤,灭菌消毒,改善条件,精心树木,打造出人民群众满意、党中央放心、清正廉洁、勤政为民的良好政治生态环境。二是实现弊革风清。这是净化政治生态的直接目标,也是一项长期而艰巨的任务。重点要有效防止权力寻租,依法加强对权力的制约,确保权力运行规范有序,并不断强化组织纪律,不断强化思想教育,在解决不能腐、不想腐的问题上下功夫,努力通过激浊扬清,实现弊革风清。三是重塑山西形象。山西历史悠久、人杰地灵,不论是古代,还是近代,不论是革命战争年代、社会主义建设时期,还是改革开放新时代,我们山西都以文化厚重、人民淳朴、名人辈出的良好形象而举世闻名。现在系统性、塌方式腐败问题,使我们山西良好形象严重受损,给山西广大干部和人民抹了黑。面对这样特殊的形势,我们必须担负起重塑山西形象的历史责任,从现在做起,从具体事情做起,从领导干部做起,重塑山西各级领导班子特别是省委常委班子政治坚定、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象,重塑山西干部队伍对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献的新形象,重塑山西全社会政治清明、诚信守法、包容开放、奋发向上的新形象。四是促进富民强省。就是要坚持以经济建设为中心不动摇,积极适应经济发展新常态,坚持思想转型与观念转变、经济转型同步;要始终把人民放在心中最高位置,想人民所想、急人民所急、解人民所难、帮人民所需;要全面深化改革,扩大开放,全力推动发展,努力向山西人民交出一份合格的答卷。
   王儒林指出,要突出工作重点,确保活动取得实实在在的新成效。一要从严落实“两个责任”,在依规管党治党上取得新成效。以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部,确保党的纪律成为刚性约束,而不能成为稻草人、橡皮筋。二要保持“三个高压态势”,在建设廉洁政治上取得新成效。始终保持惩治腐败的高压态势,坚决遏制腐败蔓延的势头;始终保持狠刹“四风”的高压态势,对顶风违纪问题,对“四风”变异问题,坚持“打早打小、露头就打”;始终保持打黑除恶的高压态势,切实保障山西人民群众安居乐业。三要开展专项整治,在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。把开展重点领域专项整治确定为这次活动的一项重要任务,清政风、纠行风、正社风,进一步堵塞管理漏洞,提升服务效能,优化发展环境。四要坚持从严治吏,在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。从严坚持新时期好干部标准,“德才兼备、以德为先、以廉为基”,让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场,真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,让广大干部专心谋事、用心做事,在干事创业中求进步、求发展,有盼头、有劲头。五要推进“六权治本”,在形成不能腐的长效机制上取得新成效。围绕加强对权力运行的制约和监督,依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,切实把权力关进制度的“笼子”,努力形成不能腐的长效机制。六要加快“六大发展”,在富民强省上取得新成效。始终坚持以经济建设为中心,始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展,认真化解民困、民忧、民怨,实现民富、民乐、民安。
   王儒林强调,要加强组织领导,为学习讨论落实活动提供坚强保证。这次学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高。全省各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和紧迫感,把组织开展好活动作为一项重大的政治任务、重大的政治责任、重大的政治考验,高标准、大力度推进。特别要强化组织领导,各级领导班子、领导干部特别是主要领导要把活动摆上重要议事日程,高度重视、精心组织;强化关键环节,认真组织学习,深入开展讨论,切实抓好落实,力求取得实实在在的阶段性成果;强化以上率下,领导班子和领导干部特别是主要领导干部,要真正把自己摆进去,既当好标杆,做好带头人,又真抓善抓,做好组织者;强化督导检查,每一位督导组成员都要深入领会省委的部署和要求,掌握督导规则,明确督导任务,从严务实督导,做到尽职不越位、督导不包办;强化统筹协调,重点是正确处理好认真学习、深入讨论、狠抓落实,当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈抓,开展这次活动与其他工作等关系;强化宣传引导,牢牢把握舆论主动权,宣传典型,示范引领,为活动健康有序开展充分发挥舆论导向作用。
   李小鹏在主持会议时强调,王儒林书记的重要讲话,深刻阐述了开展学习讨论落实活动的重大意义,明确要求要把握正确方向,始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为我们全部工作的根本遵循,明确提出了活动四个方面的目标任务、需要抓好的六项重点工作和六个方面的工作要求。各级党组织要迅速组织广大党员干部,认真学习、深刻领会、全面贯彻落实这次动员大会精神特别是王儒林书记的重要讲话精神,坚决把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到党中央对山西工作的重要指示要求上来,统一到省委的重大决策部署上来。要加强领导、周密部署,精心组织、广泛动员,扎实有效做好活动各环节的工作。要坚持以上率下、领导带头示范,一级带着一级干、一级做给一级看,形成开展活动的强大推动力。要坚持问题导向,认真解决影响和制约我省科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,下大气力解决乱作为、不作为等问题,切实抓好高压反腐、狠刹“四风”、从严治吏、“六权治本”、深化改革等工作,全面加强思想政治建设、反腐倡廉建设、干部队伍建设、纪律作风建设。要“两手抓、两促进”,切实把开展活动的成效转化为推动改革发展稳定的动力,适应经济新常态,推进“六大发展”,促进经济社会持续健康发展,不断开创净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省的新局面。
   会议以电视电话会议形式召开,省委设主会场,各市、县设分会场。参加会议的有,省纪委、省委组织部班子成员;省学习讨论落实活动办公室负责同志和督导组组长、副组长;各市、县、乡镇(街道)负责同志,省直各单位,本科院校和省管国有企业主要负责同志;中央驻晋单位和主要新闻媒体负责同志。

 

 

在全省学习讨论落实活动动员大会上的讲话

20141130 根据录音整理)

王儒林

同志们:
   省委决定,从现在开始到明年3月底,在全省各级党组织和广大党员干部中开展以 “深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。今天的会议,就是动员部署大会。刚才,阳生同志讲了这次活动的总体安排。下面,我讲几点意见:
  
 一、统一思想,切实增强开展学习讨论落实活动的政治责任感和历史使命感
  
 当前,我们山西正处在重要历史关头。系统性、塌方式严重腐败问题,极大地伤害了人民群众的根本利益,影响了党的形象,阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,在全省集中开展学习讨论落实活动,对于进一步统一思想、凝聚力量,革弊立新、激浊扬清,振奋精神、攻坚克难,团结带领全省各级党组织和广大党员干部,努力开创弊革风清、富民强省的新局面,具有重大而深远的意义。
   ()深入开展学习讨论落实活动,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措。党的十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面,发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求,进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了根本遵循。特别是党中央对我省严重腐败问题进行严肃查处,对省委班子进行重大调整,对山西工作作出重要指示要求,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定决心,体现了对党的事业的高度负责和对山西人民的真切关怀。中央要求我们,要认真总结教训,认真贯彻党要管党、从严治党的要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,下力气抓好领导班子和干部队伍建设,集中精力做好改革发展稳定工作,为山西人民生活的更加美好而努力奋斗。全省各级党组织和广大党员干部,一定要站在战略和全局的高度,深刻认识到习近平总书记系列重要讲话精神是我们做好山西工作的根本指针,也是我们开展好学习讨论落实活动的基本遵循,通过开展学习讨论落实活动,进一步把全省广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央对山西工作的重要指示要求上来,统一到党的十八大和十八届三中、四中全会精神上来,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实把中央的各项决策部署要求落到实处。
   (二)深入开展学习讨论落实活动,是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求。人民群众对消极腐败现象深恶痛绝,对社会公平正义和美好生活充满向往。我们要深刻认识到,腐败不除、正气不扬,山西就没有明天、没有未来、没有希望。如果不能形成弊革风清的政治局面,不能形成全省广大干部群众锐意进取、奋发向上的强大正能量,我们就会辜负党和人民的信任,就会在新的发展时期失去机遇,就会在全面建成小康社会的过程中落伍掉队。要深刻认识到,我们山西发生严重腐败问题,是影响山西形象和全局的灾难,同时也是我们反思问题、革弊立新的契机。我们必须痛定思痛,深思工作失误,深挖思想根源,深查制度漏洞;我们必须加倍努力,亡羊补牢,解决存在的问题;我们必须渡过难关,实现浴火重生、凤凰涅槃。要深刻认识到,我们山西作为革命老区,有深厚的政治基础和群众根基,我们山西的广大干部群众历来听党话、跟党走,在革命、建设和改革的各个历史时期,我们山西人民为党和国家的事业作出了重大贡献。现在,我们山西的政治生态出了严重问题,我们山西出了不少腐败分子,但是不能因此否定山西干部队伍的主流。在这场重大政治考验面前,山西广大干部群众对以习近平同志为总书记的党中央严惩腐败和对省委班子作出重大调整坚决拥护,对党中央对山西工作的重要指示要求坚决贯彻,对省委的各项工作部署坚决执行。实践证明,山西的广大干部是好的,政治上是坚定的,是可以信赖的,是能够担负起治晋兴晋强晋的历史使命的。
   (三)深入开展学习讨论落实活动,是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。重要历史关头,考验着我们每一名领导干部。历史关头需要头脑清醒。我们要充分肯定全省改革发展稳定各项工作取得的成绩,我们也要清醒看到,当前我省经济下行压力持续加大,加快发展、改善民生困难诸多,全面深化改革、扩大开放任务艰巨,各种社会矛盾交织叠加,特别是腐败存量面广量大,反腐败斗争形势依然严峻复杂。越是在这种情况下,我们越要保持清醒的政治头脑,坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻落实中央对山西工作的重要指示要求。历史关头需要迎难而上。困难当头,我们不能消沉、退缩;挑战面前,我们不能迷茫、困惑。时代选择了我们,人民期盼着我们,我们必须迎难而上、群策群力、化危为机,决不能辜负党和人民的期望。历史关头需要勇于担当。干部群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。全省各级领导干部要主动作为,勇于担当,坚决打赢“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”这场艰苦的、持久的硬仗。
  
 二、把握正确方向,始终把习近平总书记系列重要讲话精神作为我们全部工作的根本遵循
  
 习近平总书记系列重要讲话是我们做好一切工作的根本遵循,也是这次活动的指针。我们必须把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为开展活动的统领和关键,把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程。
   一要深入学习习近平总书记系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话内容丰富、博大精深,是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器。我们要在这次活动中,进一步兴起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮,通过全面深入学习系列重要讲话,使全省广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会习近平总书记系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观,补足精神之钙,筑牢理想信念的根基。
   二要认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风。党的十八大以来,习近平总书记不仅提出了治党治国治军、内政外交国防的一系列新思想、新举措,而且以习近平同志为总书记的中央领导集体,崇尚实干、勇于担当、廉洁自律,以身作则、以上带下、率先垂范,为全党树立了标杆、作出了示范,是我们学习的光辉榜样。全省各级党组织和党员领导干部都要学习以习近平同志为总书记的党中央的优良作风,向党中央看齐,自觉践行“三严三实”,坚决执行八项规定和党的各项纪律,坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。我们在深入学习习近平总书记系列重要讲话的同时,我们还要学习以习近平同志为总书记的党中央的优良作风,这对我们来说十分重要。全省各级领导干部在作风上向以习近平同志为总书记的中央领导集体学习、看齐,这是全省人民的呼声,也是全省人民的愿望。
   三要切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用。“学讲话、学作风”不能成为一句口号,停留在嘴上、会上、纸上,一定要在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。要原汁原味学,认真学习原著,潜心领悟精髓,努力做到学深学透、入脑入心。要创新方法学,主要领导要亲自抓,党委中心组要带头学,发挥好各级党校、行政学院和干部教育培训机构的职能作用,把学习搞得生动活泼、卓有成效。要联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决本地区、本部门、本单位和我们每个党员干部自身存在的问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
  
 三、紧扣活动要求,准确把握学习讨论落实活动的目标任务
  
 这次学习讨论落实活动的主要目标任务就是“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”。这四句话既相对独立、指向明确,又紧密联系、不可分割;既立足于解决好现实突出问题,又着眼于促进未来事业发展。
   (一)净化政治生态。政治生态是一个地区政治生活现状及政治发展环境的集中反映。我省发生了系统性、塌方式严重腐败问题,已有不少干部被查处。有的官商勾结、利益输送、权钱交易;有的权力寻租、中饱私囊、巧取豪夺;有的跑官要官、买官卖官、胆大妄为;有的拉票贿选、营私舞弊、“带病提拔”;有的搞圈子,找关系、打招呼,谋私利;有的贪权、贪财、贪色,徇私枉法;有的生活糜烂、作风败坏、腐化堕落,等等。冰冻三尺非一日之寒,不良的党风、政风和社会风气严重破坏了全省政治生态。我们必须全方位、多视角对我省政治生态问题进行深入反思剖析,从严落实“两个责任”,以“零容忍”态度惩治腐败,把深入开展反腐败斗争作为关键举措,严明政治纪律,严肃整治吏治问题。我们必须拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树,保护森林。我们必须坚决清除腐败土壤,灭菌消毒,改善条件,精心树木,打造出人民群众满意,党中央放心,清正廉洁、勤政为民的良好政治生态环境。
   (二)实现弊革风清。实现弊革风清是净化政治生态的直接目标,也是一项长期而艰巨的任务。目前,我们在“不敢腐”方面取得了初步成效,但是“不能腐、不想腐”还远没有达到。特别是在资源集中、权力特殊、资金密集等重点领域、关键环节、重要岗位,有的制度有缺失、漏洞多,有的制度不执行、软约束,有的制度在空转、挂空档,有的制度牛栏关猫、不管用,错综复杂、形形色色的弊端还远远没有革除。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”这次活动的一个重要任务,就是要革弊立新,有效防止权力寻租,依法加强对权力的制约和监督,确保权力运行规范有序,不断强化组织纪律,不断强化思想教育,在解决“不能腐、不想腐”的问题上下功夫,努力通过激浊扬清,实现弊革风清。
   (三)重塑山西形象。山西历史悠久、人杰地灵,不论是古代,还是近代,不论是革命战争年代,还是社会主义建设时期,我们都以文化厚重、名人辈出、人民淳朴的良好形象而闻名于世。现在发生系统性、塌方式腐败问题,使我们山西良好形象严重受损,给广大干部群众抹了黑。面对特殊的形势,我们必须担负起重塑山西形象的历史责任,从现在做起,从具体事情做起,从领导干部做起,重塑山西各级领导班子特别是省委常委班子政治坚定、崇尚实干、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象,重塑山西干部队伍对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的新形象,重塑山西全社会政治清明、诚信守法、包容开放、勇于开拓、奋发向上的新形象。
   (四)促进富民强省。富民强省是党的根本宗旨的集中体现,是全省上下的共同期盼。净化政治生态是富民强省的基础,实现弊革风清是富民强省的途径,重塑山西形象是富民强省的支撑。促进富民强省是我们的根本目的,是一切工作的出发点和落脚点。我们必须坚持以经济建设为中心不动摇,积极适应经济发展新常态,坚持思想转型、观念转变和经济转型同步。要始终把人民放在心中最高位置,想人民所想、急人民所急、解人民所难,帮人民所需。要全面深化改革,扩大开放,全力推动科学发展,努力向全省人民交出一份合格的答卷。
  
 四、突出工作重点,确保活动取得实实在在的新成效
  
 全省各级各部门各单位都要着眼于解决山西当前面临的紧迫问题,解决制约山西长远发展的根本问题,解决群众反映强烈的突出问题,坚持问题导向,坚持重点突破,坚持强力推进,力求学习讨论落实活动不断取得新成效。
   第一,从严落实“两个责任”,在依规管党治党上取得新成效。全省各级党组织要认真落实“两个责任”,各级党委要牢固树立 “抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中,加强党对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;各级纪委要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要坚持严字当头,党纪严于国法。国法是所有公民的行为底线,党纪是对党组织和党员立的规矩。要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部,确保党的纪律成为刚性约束,而不能成为稻草人、橡皮筋。
   第二,保持“三个高压态势”,在建设廉洁政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建设廉洁政治的奋斗目标。要以煤焦、土地、交通、房地产等容易滋生腐败的领域为重点,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持“零容忍”态度,做到“老虎”“苍蝇”一起打。从最近查处的案件来看,有的人还不收敛、不收手,令人震惊。我们要在积极配合中央纪委专案组查办案件的同时,进一步加大自办案件查处力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延的势头。要始终保持狠刹“四风”的高压态势,抓常抓细抓长,锲而不舍、久久为功,对顶风违纪问题,对“四风”变异问题,坚持“打早打小、露头就打”,进一步加大查处力度。要始终保持打黑除恶的高压态势,坚持除恶务尽,特别是对充当黑恶势力“保护伞”的,不管涉及什么人,都要发现一起查处一起,决不姑息;要坚持打防并举,不断健全打防管控一体化运行机制,切实保证我们山西人民群众安居乐业。


   第三,开展专项整治,在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。环境就是生产力,就是吸引力,就是竞争力。要把开展重点领域专项整治确定为这次活动的一项重要任务。以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为切入点,进一步堵塞管理漏洞,提升服务效能,优化发展环境。要清政风,以行政审批和行政执法为重点,进一步规范简化行政审批、优化办事流程,大力推进政务公开、加强效能监察,坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等等突出问题,让全社会享受到务实、清廉、高效的服务。要纠行风,坚持为民、公平、便捷,以基层一线单位和窗口单位为突破口,从“朝上看”向“朝下看”转变,从“不能办”向“怎么办”转变,从“权力说了算”向“法规说了算”转变,坚决整治门不难进了,脸不难看了,但事还是难办,特别是顶风违纪,吃拿卡要等问题。让山西的企业和百姓有事不用求人,办事不用吃请,急事不用久等。要正社风,积极倡导勤劳节俭、重德守法,教育引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习,努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。
   第四,坚持从严治吏,在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。从严治党重在从严治吏。对我们山西来讲,吏治腐败是最大的腐败。要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心,从严坚持新时期好干部标准,旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场,真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,让广大干部专心谋事、用心做事,在干事创业中求进步、求发展,有盼头、有劲头。要把严肃党规党纪作为刷新吏治的关键,进一步加强干部的日常监督管理,严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度,严肃追究干部“带病动议”责任,对那些违规用人、用人失察、用人不当行为,做到有举必查、有查必果、有错必纠,对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。要把整治为官不为作为刷新吏治的重点。现在我们有些干部不履职、不担责、不作为,不求有功、但求无过,如果任其持续下去,就会严重损害人民群众的根本利益,也势必会滋生新的政治生态问题。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳,在全社会引起广泛关注,全省各级党委和组织部门要按照省委的部署要求,积极做好这项工作,尽快取得实效。
   第五,推进“六权治本”,在形成不能腐的长效机制上取得新成效。我们要在以 “零容忍”态度惩治腐败、大力治标的同时,在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督,依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,切实把权力关进制度的 “笼子”,努力形成不能腐的长效机制。全省各级党委政府要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵,紧密结合各自工作实际,统筹落实“六权治本”要求,确保各项任务落到实处。
   第六,加快“六大发展”,在富民强省上取得新成效。富民强省,是山西3600万人民的迫切期盼,是全省党员干部的历史责任。我们要始终坚持以经济建设为中心,始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要正确处理富民与强省、强市、强县的关系。不论改革还是发展都要坚持民生为先,时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中,认真化解民困、民忧、民怨,实现民富、民乐、民安。
  
 五、加强组织领导,为学习讨论落实活动提供坚强保证
  
 这次学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高。全省各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和紧迫感,把组织开展好活动作为一项重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验,高标准、严要求、大力度推进,确保活动健康有序有效开展。
   一要强化组织领导。这次活动在省委常委会领导下进行,各级党委(党组)作为本地区、本部门、本单位学习讨论落实活动的责任主体,主要负责同志作为第一责任人,把活动摆上重要日程,精心组织,扎实推进,不折不扣地抓好省委各项要求部署的落实。各级党委(党组)要根据不同领域、不同部门、不同层次、不同对象的情况,制定好活动方案,统筹好活动重点,安排好活动方式,把握好活动要求,确保活动扎实有序推进。
   二要强化关键环节。学习、讨论、落实是这次活动必须抓好的三大关键环节。要认真组织学习,积极采取中心组学习、党校培训、专题讲座等多种形式,选好重点篇目,力求学深、学透。要深入开展讨论,各级党委(党组)要充分相信群众,紧紧依靠群众,紧密联系工作实际,深刻反思剖析,深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足,通过群策群力,拿出管用有效的整改方案和对策措施。要切实抓好落实,坚持边学习、边讨论、边落实。开展学习讨论要抓落实,改进工作、解决问题更要抓落实,力求取得实实在在的阶段性成果。
   三要强化以上率下。各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部,要真正把自己摆进去,既当好标杆,做好带头人,又真抓善抓,做好组织者。要深入实际,找准需要解决的突出问题,研究提出切合实际的任务要求和办法措施,对每个步骤的重点工作、重点任务和前后衔接都要亲自过问、亲自安排,确保学习讨论落实活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。
   四要强化督导检查。这次学习讨论落实活动,省委组建了督导组,抽调厅局级干部担任组长、副组长,对各市和省直厅局进行全程督导。每一位督导组成员都要深入领会省委的部署和要求,掌握督导规则,明确督导任务,要紧紧依靠所督导部门单位的党委(党组),注重沟通协调,从严务实督导,做到尽职不越位、督导不包办。
   五要强化统筹协调。要按照省委实施意见的要求,统筹好每项工作的工作进度、每个环节的工作重点,把握节奏,注重方式,正确处理好认真学习、深入讨论、狠抓落实的关系,处理好当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈抓的关系,处理好开展这次活动与其他工作的关系,通盘考虑,统筹安排,做到“两手抓,两促进”。
   六要强化宣传引导。要唱响主旋律,集聚正能量,不断激发全省广大干部群众奋发进取的积极性。要牢牢把握舆论主动权,宣传典型,示范引领,为活动健康有序深入开展充分发挥好舆论导向作用。
   同志们,这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨,我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的领导下,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把这次活动组织好、开展好,确保取得实实在在的成效,为不断开创我省各项工作的新局面而努力奋斗!

 

 

重要历史关头的重大之举——写在全省集中开展学习讨论落实活动启动之际

困难当头,我们无路可退;挑战面前,我们不能退缩。
   党中央的厚望,人民群众的期盼,社会各界的关注,山西暴露出来的一系列突出问题……摆在我们面前的绝对是一道非解不可的题、一处非经不可的痛、一个非过不可的坎。
   重要的历史关头,需要重大的举措。
   在全省领导干部大会召开、省委班子重大调整三个月之际,省委召开动员大会,部署在全省各级党组织和广大党员干部中开展学习讨论落实活动,活动主题为 “深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”。这一活动,是落实中央精神、立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策,也是治晋兴晋强晋、实现富民强省的重大举措。认真扎实深入开展这次活动,无疑是摆在全省各级党组织和各级领导干部面前首要的政治任务。
   中央对山西省委班子作出重大调整后,我省按照中央的指示要求,认真贯彻党要管党、从严治党的要求,认真总结灾难性教训,深刻反思问题和原因,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力抓好领导班子和干部队伍建设,集中精力做好改革发展稳定工作。在此基础上,省委决定集中四个月时间深入开展学习讨论落实活动,这对于我们进一步统一思想、凝聚力量、革弊立新、激浊扬清、振奋精神、攻坚克难,团结带领全省各级党组织和广大党员干部,努力开创弊革风清、富民强省的新局面,具有重大而深远的意义。
   集中开展学习讨论落实活动,是解决山西问题、办好山西事情的迫切需要。
   当前,山西正处在重要历史关头。系统性、塌方式严重腐败问题,暴露出我省在党风廉政建设和反腐败斗争、作风建设、选人用人等方面存在的诸多问题。这些问题极大地损害了党的形象、威信和执政的群众基础,极大地损害了山西人民群众的根本利益,极大地阻碍了全省改革发展进程,是一次前所未有的重大灾难。
 
   然而,至今仍有一些党员干部包括一些领导干部,对反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性认识不足,心存似是而非的错误看法;一些领导干部因畏惧当前高压反腐才有所收敛,“不敢腐”的长效机制远未建立,管权力的“笼子”尚未扎牢;一些干部还不同程度存在“四风”问题,生活中要求不严、小节不拘,工作中敷衍塞责、扯皮推诿;有的还等待观望、消极怠工、为官不为等。种种现象表明,统一思想、提高认识的任务还远远没有完成。全省党员干部特别是各级领导干部必须深刻认识:腐败不除、正气不扬,山西就没有希望、没有明天、没有未来。只有痛定思痛,深思工作失误,深挖思想根源,深查制度漏洞;只有加倍努力,亡羊补牢,解决存在问题,才能把坏事变好事,实现凤凰涅槃、浴火重生。省委把净化政治生态摆在了这次活动目标任务的首位,就是要全方位、多视角对我省政治生态问题进行深入反思剖析,力争在净化政治生态上见实效。
   集中开展学习讨论落实活动,是实现弊革风清、富民强省的必然选择。
   邓小平同志曾经告诫:“风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质……”事实正是如此,腐败不仅践踏了社会规则,破坏了公平正义,败坏了社会风气,损害了党的形象,割裂了党与群众的血肉联系,而且对经济社会发展造成了极大的破坏。就山西当前经济现状来说,经济下行压力持续加大,加快发展、改善民生的困难诸多,全面深化改革、扩大开放任务艰巨,各种社会矛盾交织叠加。
   如何攻坚克难、化危为机,开创经济社会发展的新局面?如果没有一个弊革风清的政治局面,不能凝聚和鼓舞全省广大干部群众保持锐意进取、奋发向上的精神状态,就会在新一轮的发展机遇面前丧失良机,就会在全面建成小康社会的征程上落下步伐。为此,各级领导班子和干部队伍要政治坚定、敢于担当、清正廉洁、务实为民,切实担负起革弊立新、富民强省的历史重任;要坚定从严治党、从严治吏,建设廉洁高效政府、提供更加公平的市场秩序,进一步激发改革发展的活力,为加快富民强省提供动力和源泉。
   集中开展学习讨论落实活动,是汲取历史经验、落实中央精神的有效途径。
   历史经验证明:统一思想是我们做好各项工作的重要前提,也是我们勇往直前取得胜利的关键和保障。从延安整风到刚刚结束的党的群众路线教育实践活动,每当重要关头,都要开展有针对性的学习教育活动,扫清思想上和前进道路上的羁绊和障碍。延安整风在全党进行了一次普遍的马克思主义教育,为夺取全国的胜利奠定了思想基础;党的群众路线教育实践活动,有力整治“四风”突出问题,使广大党员干部祛垢补钙,为实现党的十八大确定的宏伟目标进行了思想准备。
   今天此番活动的意义也同此理,即处在历史重要关头的山西,亟需通过一场触及深广的学习讨论落实活动,把全省广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记的讲话精神上来,统一到党的十八大和全会精神上来,统一到中央对山西工作的指示要求上来,统一到省委的一系列决策部署上来,并通过全省党员干部的身体力行,真正做到革弊立新、重塑形象、政治清明,思想过硬、作风过硬、队伍过硬。若此,我们才能有足够的底气和能力,在跌宕起伏的经济运行中承担起富民强省的历史重任。
   重要历史关头需要头脑清醒,需要迎难而上,需要勇于担当。全省各级党组织和广大党员干部,务必要按照省委关于开展这次活动的安排部署,切实增强思想自觉和行动自觉,真正明了活动的目标任务,准确把握学习、讨论、落实各个环节的重点,知行合一,统筹推进,确保活动取得实实在在的成效,真正达到“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的预期目标。

我们的目标任务——再论全省深入开展学习讨论落实活动

目标明确,事半功倍;任务不明,事倍功半。目标任务,是思想的指向、行动的指南。
   为解决山西当前面临的一系列突出矛盾和深层问题,省委部署在全省各级党组织和广大党员干部中深入开展学习讨论落实活动。那么,此次活动的目标任务是什么呢?
   “深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”,省委书记王儒林在动员大会上给出了明确答案。
   这5句话,既是活动主题,也是目标任务,需要各级党组织、广大党员干部入脑入心牢牢记住,还需要把握五个方面的内在逻辑关系,进而在活动中找准着力点以求实效。
   这5句话,高度概括、言简意赅,不仅相对独立、指向明确,而且紧密联系、不可分割。而以此确立的目标任务,既立足于解决好现实突出问题,又着眼于促进未来事业发展;既回应了群众的关切和期盼,也指明了活动的方向和路径。
   学习是打开思想之门的钥匙。只有认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实贯彻落实中央对山西工作的重要指示要求,才能解决好山西问题,办好山西事情,补足我们的精神之钙,筑牢我们的信念根基。
   前进道路上的障碍需要一个一个排除。以今日山西问题之多、积弊之重,不净化政治生态、不实现弊革风清,将一切无从谈起。净化政治生态,既是落实党中央对山西工作的重要指示,也是山西改革发展稳定的根本保障;实现弊革风清,既是净化政治生态的直接目标,也是一项长期而艰巨的任务;重塑山西形象,既关系到党和政府的公信力,也决定着各项事业的兴与衰;而促进富民强省,更须以净化政治生态为基础,以实现弊革风清为途径,以重塑山西形象为支撑。
   拔烂树、治病树、植新树。只有建设廉洁政治,才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。所以,把净化政治生态摆在重要位置,就是要全方位、多视角对政治生态问题进行深入反思剖析,从严落实“两个责任”,严明政治纪律,以零容忍态度惩治腐败。只有力争在净化政治生态上见到实效,才能保障和促进各项工作顺利开展。
   “善除害者察其本,善理疾者绝其源。”只有扎紧制度的“笼子”,才能使权力不能腐。因此,以实现弊革风清为重要目标,就是要牢固树立“六权治本”理念,依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,认真查找制度、执行、监督等方面存在的漏洞,建立完善有效管用的制度体系。
   外在形象只有通过内在变化才起作用。发生严重腐败问题,使山西形象受损,给干部群众抹黑,也损害了投资兴业环境。因此,重塑新形象,既是目标任务之一,也是重大历史责任。塑形象,必须从现在做起,从具体事情做起,从本人本单位本部门本地区做起,重塑各级领导班子特别是省委常委班子的新形象。
   让群众过上好日子,是共产党人执政的根本目的,而这次活动的目标也是以此为根本宗旨。所以,促进富民强省不仅是活动的出发点,也是落脚点。活动中,各级党组织和领导干部,必须两手抓两不误两促进,在风清气正的环境里,以经济建设为中心不动摇,积极适应经济发展新常态,全力推动 “六大发展”,实现人民富裕、山西强大。
   喊破嗓子,不如甩开膀子。全省学习讨论落实活动已经启动,目标任务十分明确,各级党组织和广大党员领导干部要紧急行动起来,按照省委部署,扎扎实实完成学习、讨论、落实各项任务,努力开创弊革风清、富民强省新局面。

各级领导干部是重点——三论全省深入开展学习讨论落实活动

全省深入开展学习讨论落实活动的大幕已经开启。活动开展得好与坏、成与败,能否达到预期效果、实现预期目标,各级领导干部既是关键更是重点。这是省委安排部署活动时的明确要求,也是当前重要历史关头赋予各级领导干部的责任和使命。
   我省政治生态存在不少问题,各级领导干部身在其中;我省出现系统性、塌方式严重腐败,问题多半出在各级领导干部中。重塑山西形象,首先要重塑山西领导干部队伍的形象;全面深化改革、促进富民强省,则更需要各级领导干部带头引路。为此,深入开展学习讨论落实活动,各级领导机关、领导班子,特别是各级领导干部自然是重点,也必须是重点。
   首先,各级领导干部是反思整改的重点。从山西暴露出来的严重腐败问题看,有官商勾结、利益输送,有以权谋私、权钱交易,有信念缺失、道德沦丧,还有买官卖官、为官不为……问题表现不一,但出问题的人多数是各级领导干部,是地方、部门、单位的头头脑脑。所以在为期四个月的活动中,组织上要实施“三个一批”办法刷新吏治,解决干部管理监督失之于宽、失之于松、失之于软的问题。而各级领导干部却要“真正把自己摆进去”,深刻反思剖析,把问题真正找出来,把原因切实查出来。同时,还要深查制度缺失、执行不力、工作漏洞等,找准需要解决的突出问题,研究提出切合实际的整改措施。
   其次,各级领导干部是推进活动的重点。活动中,领导干部既是参与者也是组织者,在自身学习、反思、整改的同时,也要认真组织活动,不搞权力下放,不当甩手掌柜。各级党委(党组)是本地区、本部门、本单位学习讨论落实活动的责任主体,主要负责同志是第一责任人。要把活动摆上重要日程,精心组织,扎实推进,不折不扣地抓好省委各项要求的落实;要根据不同领域、不同部门、不同层次、不同对象的情况,制定好活动方案,统筹好活动重点,安排好活动方式;要把握好活动要求,对每个步骤的重点工作、重点任务和前后衔接都要亲自过问、亲自安排,确保学习讨论落实活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。
   第三,各级领导干部是以上率下的重点。“己身不正,焉能正人”“单位好不好,关键在领导”。领导干部的一言一行、一举一动,对下级、基层和党员群众的影响最直接也最深切。全省各级领导干部要学习以习近平为总书记的党中央的优良作风,向党中央看齐,自觉践行“三严三实”,坚决执行八项规定和各项纪律,坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。同时要率先垂范,带头遵纪守法、带头修德养廉、带头求真务实,树立对党忠诚、纪律严明、勤政为民、敬业奉献的新形象,当好标杆领好路做好带头人。
   重要历史关头,需要政治上高度清醒,考验着我们每一位领导干部。要以高度的政治责任感和紧迫感,把开展好活动作为一项重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验,高标准、严要求、大力度推进。
   时代选择了我们,人民期盼着我们,每一位领导干部都要勇于担当。要主动作为、迎难而上、群策群力、化危为机,与全省党员干部和人民群众一道,坚决打赢“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”这场艰苦的硬仗。

真学习 深讨论 严落实——四论全省深入开展学习讨论落实活动

全省深入开展学习讨论落实活动的帷幕已经拉开。时间紧、任务重、标准高、要求严,作为省内活动的自选动作前所未有。这既是重要历史关头的山西选择,也是各级领导班子和领导干部必须面对的山西大考。
   “学习、讨论、落实”六个字,三个关键环节,字字千钧。能否把握精髓、掌握要领、扎实推进、取得实效,关键就看在未来四个月的活动中,各地区、各部门、各单位以至各级领导干部,能否潜心躬行下到真功夫。学习、讨论、落实三个环节,相互关联、互为因果、层层递进、形成整体,合力推动活动达到预定目标。处理好三者关系,就是要边学习、边讨论、边落实,你中有我、我中有你,做到真学习、深讨论、严落实,三位一体、相辅相成,让活动取得最大效应。
   学习是活动的基础和前提。玉不琢不成器,人不学不知义。一些党员干部正是因为忽视了学习,迷失了方向,才滑入违纪、违法以至犯罪的深渊。各级党员干部都要紧紧扭住习近平总书记系列重要讲话,学习党的十八大及三中、四中全会精神,结合全省领导干部大会精神以及王儒林书记在吕梁、太原和大同、朔州、忻州等地的座谈讲话,潜心领悟精髓,努力学深学透。其间,要学新形势、新判断、新思路、新常态,学优良传统、优良作风等。通过认真学习、扎实学习,形成正确认识,补足精神之钙,充实思想之魂。
   讨论是活动的核心和关键。理不辨不明,事不鉴不清。统一的思想必然建立在激烈的讨论之上,清晰的思路必然成型于充分的酝酿之后。形成共识、拿出办法、建章立制,无一不可逾越这一过程。开展讨论,就是要让广大党员干部在思辨中明是非、识大局,审视别人、反观自身。讨论又可视为一种集体学习、互相帮助、共同进步的过程。通过讨论,可以互相掸掉背后的灰尘,找出掩于暗处的缺失和漏洞。故此,实现这次活动的目标任务,必须集中全省党员干部的智慧和力量,从思想到工作,从眼下到今后,全方位、立体化深入讨论,拿出全省上下认同的新思路、新举措、新制度。
   落实是活动的目的和根本。执行就是能力,落实就是水平。抓好活动落实,首先要切实发挥各级党委的责任主体作用,加强各级领导干部的责任意识。部门各有所司,行业各有侧重。各级党委不仅要遵循省委的统一部署,把握活动节奏,更要结合本地区、本部门、本单位特点,细化活动方案,把活动特色化、具体化,做到有的放矢、对症下药。特别是反思剖析后形成的各项整改措施、制度性规定以及承诺的民生事宜,务必改到位、执行好、办实处,千万不能又成了凌空蹈舞,冷了广大人民群众的心。
   没有思想认识的统一,难有干事创业的拼劲。活动开展,既要促成党员干部思想上的比拼,更要推动单位和个人业绩的形成。在组织活动中,各级党委还要准确把握当前党员干部的思想状态,彻底打掉少数党员干部懈怠求安的疲态,让所有党员干部自觉参与进来。同时,各地区、各部门、各单位要处理好活动和其他工作的关系,统筹安排、齐头并进,既要把党员干部的思想聚到焦点、提至高点,更要借活动之势推开工作的新局面,做到两手抓、两不误、两促进。
   这次活动,既是对广大党员干部的一次思想洗礼,也是对各级党委组织领导能力的一次考验。各级党委、党组和领导干部务必要紧急行动起来,迅速把思想和行动统一到省委的安排部署上来,坚持边学习、边讨论、边落实,做到真学习、深讨论、严落实,力求取得实实在在的新成果。

反腐倡廉必须落实“两个责任”——五论全省深入开展学习讨论落实活动

有权必有责,权责须对等。事实反复证明,哪里责任落实不好,哪里问题堆积如山;哪里责任落到实处,哪里工作进展顺利。
   “落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,这是十八届四中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。抓住“两个责任”,就抓住了我省党风廉政建设和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。省委书记王儒林在动员部署讲话中,将从严落实“两个责任”放在“六个突出工作重点”确保活动取得实效的首位,其重要性可见一斑。为此,各级党委和纪委务必把“两个责任”扛在肩上,体现在行动上,落实到严字上,在依法管党治党上取得新成效。
   正风先立学,治弊先醒脑。反腐倡廉净化政治生态,为什么要严格落实“两个责任”?
   党的十八大以来,我省为数不少的省级厅级县处级官员涉腐因贪落马,呈现系统性、塌方式腐败。腐败产生的最重要原因之一,就是省委没有履行党风廉政建设主体责任,各级党委和纪委对“两个责任”重要性认识不足、没有尽责尽力担起应负职责、不敢不想不愿严管干部、制度措施落实不力等,将党纪国法的刚性约束变成了稻草人、橡皮擦。目前,在打“老虎”拍“苍蝇”正风肃纪“新常态”下,仍有一些领导对形势认识有误,存在诸如“箍得太紧反腐过头”“反腐刮一阵风”等错误思想。认识有了偏差,行动到位即难。各级党组织和党员干部要统一思想认识,深刻认识腐败问题损害的严重性,深刻认识落实“两个责任”的重要性,尽职尽力勇于担当,抓住这个“牛鼻子”,种好这片“责任田”。
   落实好“两个责任”,首先要树立理念。各级党委和一把手要树立“抓反腐倡廉,是各级党委的本职,不抓紧是失职,抓不好是渎职”的理念,强化党性观念、增强政治意识和大局意识,把“两个责任”牢记心头,把落实好“两个责任”作为当前大事要事,抓住抓紧抓实抓好,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。
   落实好“两个责任”,根本在于担当。有责任就要担当。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委要把反腐倡廉纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中,统一领导、统一部署、统一考核,发挥好以上率下、为纪委撑腰壮胆的作用。党委负主体责任,纪委的监督责任更加直接,所以有更高更严的要求。各级纪委作为反腐倡廉的专门机关,要深化“转职能、转方式、转作风”,把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来,强化对同级党委(党组)的监督,积极协助党委开展反腐倡廉,不断提高执纪监督的实效性、震慑力,构建不想、不能、不敢腐的长效机制。
   落实好“两个责任”,坚持严在当头。一处弛则百处懈。有权必有责,权责要对等。国法是所有公民的行为底线,党纪是对党组织和党员立的规矩。落实“两个责任”,简单表态、唱唱高调肯定不行。没有严格落实和追责,刚性制度就变成了软性约束。要加大对各级党委和纪委落实不力、落实低效的追责力度;要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部,确保党的纪律不能成为一纸空文;要狠抓惩治腐败,有腐必惩、有贪必肃,特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件,形成有力震慑。
   为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。集中学习讨论落实活动已紧锣密鼓开展起来,各级党委和领导干部要破除认识误区,有担当重行动,切实落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,真正让党风好起来、政风清起来。

反思整改要把自身摆进去——六论全省深入开展学习讨论落实活动

“反省是一面镜子,它能将我们的错误清清楚楚地照出来,使我们有改正的机会。”德国诗人海涅这段平实的话,蕴涵着一个极其深刻的道理。
   痛定思痛,知耻后勇。山西政治生态存在不少问题,出现了令人震惊的系统性、塌方式腐败,各级领导干部都应该用反思这面镜子照照自己。表象显而易见:以权谋私、贪污受贿、买官卖官、权力寻租、官商勾结、利益输送,不一而足。原因也是种种:管党治党不严、查处腐败不力、“两个责任”未落实、选人用人风气不正、诸多制度存在漏洞。但是就当事者而言,根本原因还在于一些领导干部的“总开关”出了问题,丢掉了信仰,忘记了宗旨,淡漠了人民,极端个人主义和极度私欲膨胀,酿成了如此惨痛的教训。
   深入开展学习讨论落实活动,就是要在反思剖析和全面整改中,来一次灵魂深处的大排查、大检修、大扫除。在这个过程中,广大党员干部特别是领导干部,能否把自身摆进去、能否联系实际、能否深反思真整改,直接决定着这场为期4个月的活动,能否像省委要求、百姓期盼的那样——不走过场并取得实实在在的效果。
   把自身摆进去,才能找准病根,对症下药。
   每个党员干部都是政治生态的一个环节。面对官场丑恶现象、潜规则盛行等不良的党风、政风和社会风气,我们是坚持原则,还是装聋作哑;我们是负责担当,还是退避三舍;我们是洁身自好,还是随波逐流。这一切,都需要我们反躬自省、扪心自问。
   正人先正己,正己务必严。以身作则、率先垂范,是各级领导干部应有的责任和境界,也是桃李不言下自成蹊的无声力量。如果领导干部不带头反思,不律己正身,“自己有病,别人吃药”,不光难以服人,反思整改的效果也会大打折扣。
   把自身摆进去,才能一动百动,形成合力。
   所谓“自身”,首先是各级领导干部,这是此次活动的重点。推而广之,“自身”还包括本地方、本系统、本部门、本单位,即所有参加这次学习讨论落实活动的组织、群体和个人。为此,省委部署了6个方面的整治任务,共有25项具体工作、产生66项成果,在突出重点的同时涉及到诸多方面,目的就是要通过净化政治生态,首先使党风有一个根本转变,并以党风的转变带动政风以至社风的全面转变。所以,反思剖析必须紧密联系本地方、本系统、本部门、本单位的实际,反思存在问题、剖析根源所在、寻找制度漏洞,为整改落实打下坚实基础。
   无论是领导干部个人,还是地方部门单位,反思剖析是前提,整改落实是目的。
   抓好整改,就要敞开大门。让群众参加,请群众监督,是整个活动的基本要求。敞开大门,走群众路线,把全程置于群众监督之下至关重要。为此,要充分发挥人民群众的主体地位,特别是对涉及群众切身利益的问题,更要广泛听取意见、畅通诉求渠道。
   抓好整改,就要强化督导。层层传导压力,一级抓好一级,是整个活动的关键所在。各地各部门各单位都要对活动情况及时管控,对那些推动不力、效果不好的单位,该问责问责,该处理处理;对那些不达要求、偷工减料的单位,该补课补课,该回炉回炉。
   抓好整改,就要建好制度。制度具有全局性、稳定性、根本性和长远性,各地区各部门各单位都要把落实整改措施与建立规章制度结合起来。不仅要立足当前,针对突出问题堵漏洞补空白,更要着眼长远,在建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制上顶层设计。
   反思整改是整个活动的重要环节,省委有很高要求,群众有很高期待。各级党组织和广大党员领导干部,都要有思想的自觉和行动的自觉,主动把自身摆进去,深刻反思、认真剖析,革弊立新、扎实整改,以达到学习讨论活动的预期目的。

  

以“三个高压态势”促政治清明——七论全省深入开展学习讨论落实活动

猛药方能去疴,重典才可治乱。党与腐败水火不容,实现干部清正、政府清廉、政治清明,需要始终保持惩治腐败的高压态势,需要始终保持狠刹“四风”的高压态势,需要始终保持打黑除恶的高压态势。
   国之大害,莫大于腐败;民之大害,莫甚于贪官。党的十八大以来,中央重拳出击,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,打出一系列反腐铁拳,一批重大案件得以查处,一批腐败分子纷纷落马。然而,在高压反腐新常态下,一些党员干部思想开始松动,认为腐败分子抓了不少,反腐败高压态势已经形成,“反腐风暴”应该过去了;甚有利令智昏者,至今仍不收敛、不收手,令人震惊。种种迹象表明,腐败滋生的土壤依然存在,一些领域消极腐败现象仍然易发多发,人民群众还有许多不满意的地方。
   在学习讨论落实活动中,我们更要清醒认识到,目前我们只在“不敢腐”方面取得了初步成效,“不能腐”“不想腐”的长效机制远未建立,反腐败形势依然严峻。特别是当前腐败存量面广量大,如果一朝手软、失之于宽,暂时被遏制的腐败现象就会出现反弹,实现“不能腐、不想腐”的基础和条件也会丧失殆尽。
   腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤。腐败不除,正气不扬,山西就没有明天、没有未来、没有希望。高压反腐,既是中央对山西的要求和省委的坚强决心,也是全省人民的热切期盼。
   始终保持惩治腐败的高压态势,必须从重点领域、关键环节入手。要以煤焦、土地、交通、房地产等容易产生权力寻租和滋生腐败的领域为重点,抓住资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节,坚决查处腐败案件,做到“权力出笼子,人就进笼子”;必须坚持老虎、苍蝇一起打,既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要严肃查办发生在群众身边的不正之风和腐败案件。特别要严查党的十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,坚持零容忍遏制腐败蔓延。
   始终保持狠刹“四风”的高压态势,切实把作风建设抓常抓细抓长。不正之风是滋生腐败的温床,许多腐败问题往往始于作风防线松动。要持续推进作风建设,巩固教育实践活动成果,认真抓好整改,继续正风肃纪,深入推进专项整治,持之以恒纠正 “四风”。对顶风违纪问题、“四风”变异问题,坚持“打早打小、露头就打”,坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,发现一起、查处一起、追责一起。
   始终保持打黑除恶的高压态势,把深入开展反腐败斗争和依法严厉打击黑恶势力犯罪结合起来,保障人民群众安居乐业。黑恶势力与“保护伞”就像相互依存的毒草。对充当黑恶势力“保护伞”的,不管涉及什么人,不管职务高低,都要发现一起、查处一起,决不姑息。要坚持打防并举,不断健全打防管控一体化运行机制,切实保证人民群众安居乐业。
   法理昭彰,有腐必惩。“三个高压态势”旨在营建风清气正发展环境。在当前形势下,学习讨论落实活动还要对重点领域、关键环节的突出问题,以及社会影响面大、群众反映强烈的司法、教育、医疗、环保、社保、涉农等社会民生领域的突出问题,分别开展专项整治。要坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题,坚决整治事难办、吃拿卡要等突出问题,坚决摈弃大操大办、相互攀比等陈规陋习,进而实现政风清、行风纠、社风正。
   反腐败事关政权兴衰、事业成败。面对影响形象和发展的腐败问题,各级党组织和领导干部都要汲取深刻教训,始终保持 “三个高压态势”,以零容忍态度惩治腐败,不断收紧反腐败天罗地网,积极营造清明良好的政治生态,自觉促进党风政风和社会风气的好转,赢得广大人民群众的衷心拥护和坚决支持。

 

 

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